Реклама на сайте




Механизм административно-правового регулирования


Под механизмом административно-правового регулирования понимается система административно-правовых средств, которые, воздействуя на социальные отношения, организуют их в соответствии с задачами управления.

Структурно данный механизм составляют следующие части:

1. Система государственных (и муниципальных) органов как управляющих звеньев. Возьмем, к примеру, Государственную Думу, Правительство и МВД Российской Федерации.

МВД считало необходимым назначить административную ответственность за незаконное употребление наркотиков в общественных помещениях и мест приравненных к ним. Оно обратилось в Правительство, обладающее правом законодательной инициативы. Правительство направляет на ознакомление и рассмотрение Государственной Думы законопроект, в котором предлагается рассмотреть соответствующую норму.

2. Нормы административного права.

Под нормой права понимается регулирование отношений и регулирование правил поведения образец , установленный или санкционируемый государством, имеющее общеобязательную силу, наделяющее субъектов юридическими правами и обязанностями, регулирующее социальные отношения и предусматривающее в случае несоблюдения ответственность.

В нашем примере мера будет такой: «потребление наркотических препаратов без предписания врача в общественных помещениях».
Однако правоприменитель безусловно обязан знать, что такое «наркотическое средство» и что такое «общественные помещения». Необходимо официальное понимание этих понятий.

3. Акты толкования норм административного права.

Такими актами могут быть законы, указы Президента, Постановления Пленума Верховного Суда, Постановления Правительства и другие официальные документы.

Но к правонарушителю данную норму необходимо применять. Сотрудник милиции должен составить протокол, а судья (как правило) – рассмотреть дело и вынести постановление о наложении административного взыскания в отношении конкретного лица. Это постановление является актом применения нормы административного права.

4. Акты применения норм административного права.

Между сотрудником милиции, ведущим производство по делу, судьей, рассматривающим дело, лицом, привлекаемым к административной ответственности, а также другими субъектами производства возникают административные правоотношения, которые конкретно выражаются во взаимных обязанностях и правах.

5. Административно-правовые отношения.

Они являются последним элементом механизма, по существу, результатом административно-правового воздействия на общественные отношения.
 

Механизм административно-правового регулирования. Юридический сайт "Источники права"